「本文来源：上观新闻」
近日，文峰美发美容公司因其企业文化和商业模式深陷舆论漩涡。此前，上海市消保委曾多次约谈文峰，指明其商业模式或暗藏重大风险。今年11月，针对文峰在涉及单用途预付消费卡等方面存在的违法行为，上海市普陀区市场监管局已开展立案调查。
文峰商业模式中的问题并不是个例，在美容美发市场，乃至于整个单用途预付消费卡市场上，为了诱使消费者办卡用尽手段、预付费卡金额越来越高动辄数万、消费项目价格不透明、预付资金账目糊涂、消费者想退卡困难重重等乱象普遍存在。上海市消保委系统提供的数据显示，预付费卡消费纠纷引发的投诉也呈明显的增长趋势。
实际上，为了规范单用途预付费卡消费市场的乱象，上海早在年就出台施行了《上海市单用途预付费消费卡管理规定》和《实施办法》，厘清职能部门职责，加强对商家发行预付费卡行为的监管。这不禁让人疑惑：法规施行至今已2年多，为何收效甚微？
被套路营销，动辄充值数万
此前，上海一位七旬老人被曝5年间在文峰陆续充值余万进行消费，金额之高令人咋舌。数百万的预付费消费或许不常见，但记者梳理市民服务热线相关投诉发现，时下办张卡充值三五万甚至几十万很常见。为何会充那么多钱？消费者们在投诉中称，商家总是在诱导充值，每次去消费都有被“套路”的感觉……
市民杨女士日前盘算了一下，从今年4月27日起至11月初，她一共在博山东路上的“永琪护肤造型”充值消费12次，每次充值金额从数千元至3万元不等，合计共充值消费逾17万元。她告诉记者，一开始入店只是想剪个头发，但店员以头发太干为由，劝说她做个免费的头皮检测。仪器在头皮上来回走了几遍，店员又指着屏幕的一个个红点告诉她，头皮需要修复了，“充值购买整个疗程，不仅可以享受优惠价，还可以附赠不少体验项目”“钱充进卡里还是你的，以后你做什么项目都可以从这里扣”。在店员的不断劝说下，4月27日当天她就充值了余元。没想到这只是“入坑”的开始，此后，她几乎每次去店内消费都被劝说充值，仅6月12日当天就充值了5万元。充值的钱被陆续买成了护肤、脱毛、排毒等8个疗程，截至11月中旬，杨女士统计了一下，“疗程账户”中还有近9万元价值的疗程尚未使用，“储值账户”中则还有余元的余额。
△博山东路上的“永琪护肤造型”。
△杨女士一共在博山东路上的“永琪护肤造型”充值消费12次，每次充值金额从数千元至3万元不等，合计共充值消费逾17万元。
高额的充值，且购买了大量的疗程，意味着漫长的用卡周期。并且，每次去充值，何时才是个头？11月下旬，幡然醒悟的杨女士提出终止消费，将尚未用完的疗程和余额作退卡退费处理。她告诉记者，这家永琪一开始态度强硬称不能退。拨打“”后，店方又改称可以谈，但退费要走流程，“既然退费就不能享受疗程的优惠价，必须按照项目的原价来计算消费金额，赠送的项目也需要算钱，算清楚了再说”……
△杨女士统计了一下，其“疗程账户”中还有近9万元价值的疗程尚未使用。
在“”，类似的用卡消费纠纷投诉层出不穷。市民高先生称在一家名为“80秀”的美容美发店遭遇了“套路”营销，要么多名工作人员围住轮番劝说，要么未征得同意强迫消费，“自说自话在头上按了几次就说给你做了个‘头疗’，如果充值就算赠送，如果不充值就得高额付费”，每次去不充点钱难以离店。从年8月到今年6月，他共计充值了18次，合计金额余元。今年9月，该店据称更换老板闭店装修，店招也从“80秀”换成了“卡缇娅”。重新开店后，高先生发现他的储值账户中余额仅剩74元，再一查发现，电脑记录中不仅缺失了部分购买的疗程，去年4月在高先生未到店消费的情况下，储值账户却消费数千元购买了13次的脸部护理疗程，且13次疗程又被一次性全部用光。高先生认为店方账目糊涂，存在消费欺诈，提出退卡退费，被店方以“退费要去找前老板”为由拒绝。
△图为高先生在“80秀”美容美发店的部分充值消费记录。
△更换店招重新开店后，高先生发现他的储值账户中余额仅剩74元。再一查发现，电脑记录中不仅缺失了部分购买的疗程，去年4月在高先生未到店的情况下，储值账户却消费数千元购买了13次的脸部护理疗程，且13次疗程又被一次性全部用光。
乱象频频，监管力度却不足
11月17日，上海市消保委发布提示，指出文峰商业模式暗藏的重大风险包括“以产品+服务的套餐预售规避预付卡监管”、“以套路营销行为逃避政府部门相关监管”、“以类医疗养生伪闭环，骗取消费者信任”。而在单用途预付费卡消费纠纷中，这些做法和风险普遍存在，消费者权益难以得到保护。
12月13日晚9时，杨女士再次前往博山东路永琪店，协商退卡事宜。记者在店内看到，店内入口处的电视机上滚动展示着美容服务项目的价格，各个部位的护理保养价格不一，最贵的为元的全身类保养项目，但杨女士告诉记者，她所购买的疗程均未体现在价目表上，单价多少、疗程套餐价多少均由店员口头告知。在店员某次告知中，单次消费价格往往高达套餐价的4倍。价目表在哪儿？店方负责人辩称“电脑里都有”。如果按照原价来计算消费金额，杨女士还能退得到钱吗？该负责人随后给出了计算结果：杨女士卡内近9万元的未消费疗程，扣除优惠部分、赠送项目以及30%的违约金后，只能退还4万余元。
△博山东路上的“永琪护肤造型”店内入口处的电视机上滚动展示着美容服务项目的价格。但杨女士告诉记者，她所购买的疗程均未体现在价目表上。
△杨女士手机的相关App中也只显示了疗程的使用次数，看不到价格。
能退到一点还算是不错了。12月14日上午9时许，高先生来到普陀区消费者纠纷人民调解委员会，接受纠纷调解。“卡缇娅”的负责人姗姗来迟，不仅没有按照约定带来高先生的消费明细账目，坐下后不久便索性提出老板已换，要退费去起诉前老板吧。但实际上，该负责人拿来的营业执照，仍然是此前“80秀”的那张。
另一方面，政府部门的预付费卡监管也难以落地。根据单用途预付费卡的相关法规，单张记名卡限额不得超过元，单张不记名卡限额不得超过元，动辄数万元的充值显然已属于“超额发卡”。同时，经营者的发卡行为必须按照法规要求进行信息对接和报送。记者在“上海单用途预付费卡服务平台”
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